Що таке піговський податок?

Пиговицький податок - це виправний податок, який стягується з підприємств або фізичних осіб за участь у певних видах діяльності. Мета податку Pigou полягає в тому, щоб перешкоджати конкретній діяльності, що накладає чистий покрив виробництва на треті сторони. Такі витрати відомі як негативні зовнішні фактори в економіці і називаються на честь англійського економіста Артура Пігу, який зробив значний внесок у теорію зовнішнього впливу. Піговий податок використовується для зведення до мінімуму негативних наслідків зовнішніх факторів, наприклад, сильно забруднюючих виробництв.

Негативні зовнішні ефекти

Як правило, негативні зовнішні ефекти не обов'язково є «поганими». Однак, коли виробник не усвідомлює вартість своєї діяльності, треті сторони неохоче повинні субсидувати додаткові витрати на виробництво. Забруднення навколишнього середовища є кращим негативним зовнішнім ефектом. Заводське забруднення стає негативним зовнішнім фактором, оскільки за рахунок цього забруднення припадає на сусідні треті сторони. Такі витрати можуть виникнути як ризик для здоров'я або пошкодження майна. Забруднювач несе лише граничні приватні витрати, а громада платить за граничні зовнішні витрати. Таким чином, економіка цього сусідства може зазнати втрат з дедвейтом, якщо забруднення перевищить оптимальні соціальні рівні.

Пом'якшення негативних зовнішніх факторів

Британський економіст Артур Пігу ввів концепцію піговового податку при розробці економічної теорії зовнішніх чинників. У своїй впливовій книзі «Економічне благополуччя » Пігу стверджує, що промисловці завжди шукають свої маргінальні приватні інтереси. Він стверджує, що втручання держави є найкращим способом виправлення негативних зовнішніх факторів. Пігу стверджує, що науково обґрунтоване та вибіркове оподаткування може компенсувати таке явище. Держава повинна оцінити граничні приватні витрати та граничні соціальні витрати для досягнення піговського податку.

Критика теорії: проблема соціальних витрат

Теорія Пігу була основною теорією протягом майже сорока років, поки Рональд Коуз не опублікував Нобелівську книгу «Проблема соціальних витрат» у 1960 році. У своїй книзі аналітичні рамки Коуза продемонстрували, що ідеї та рішення Пігу в більшості випадків були неправильними. Коуз дав три причини, чому ідеї Пігу виявилися неефективними. По-перше, негативні зовнішні ефекти не обов'язково призводять до неефективного результату ринку. По-друге, навіть з виникненням неефективного результату, пігові податки не призводять до ефективного результату. Нарешті, Коуз стверджував, що критичним елементом є не теорія екстерналізму, а теорія трансакційних витрат. Іншим недоліком піговійського податку є розрахунок і проблеми знань. Для того, щоб уряд видав точний соціальний піжовський податок, він повинен оцінити найбільш ефективний результат. Законодавці повинні знати точну вартість зовнішнього впливу, викликану забруднювачем. Регулятор також повинен мати правильну вартість та обсяги виробництва комерційного товару, а також всі пов'язані з ним товари та послуги. Якщо завищені витрати, то пиговицькі податки стають шкідливими. Вільям Баумол (2008) також висловив думку, що розрахувати соціальну вартість зовнішнього впливу майже неможливо, оскільки більшість цих витрат є індивідуальними та психологічними. Джеймс Бьюкенен також вважав, що податок за пігові або як надлишкову можливість, або неможливий, оскільки умови, висунуті для обґрунтування її створення, або виключають їх прийняття, або виключають їхню необхідність.

Альтернативи Pigovian податку

Альтернативою Pigovian податку буде для уряду, щоб розмістити обмеження на обсяг виробництва продукції, що викликає негативні зовнішність і створити ринок для прав, щоб генерувати, що конкретні виробництва. У США, наприклад, ідея ринку забруднюючих прав почала з'являтися наприкінці 1970-х і 1980-х років.